Proyecto de Ley de modificación de la Ley de la Ciencia: grupos parlamentarios de todas las ideologías apoyan la regulación de la investigación hospitalaria promovida por ANIH

Proyecto de Ley de modificación de la Ley de la Ciencia: grupos parlamentarios de todas las ideologías apoyan la regulación de la investigación hospitalaria promovida por ANIH

nota de prensa ley de ciencia

La Asociación Nacional de Investigadores Hospitalarios celebra el amplio consenso social que apoya que se regule por fin la investigación hospitalaria e insta a la Ministra de Ciencia e Innovación a sumar a su partido a esta iniciativa.

El proyecto de Ley de modificación de la Ley de la Ciencia que se está tramitando en el Congreso es extremadamente continuista en lo que concierne a la reforma del artículo 85 de la Ley 14/2007 de Investigación Biomédica, que regula las actividades investigadoras en el Sistema Nacional de Salud (SNS). Apenas altera ni desarrolla el texto vigente durante los últimos 15 años, en los que no se ha regulado la investigación hospitalaria. ANIH considera esencial desarrollar correctamente el artículo 85 para asegurar el éxito de la reforma que plantea el proyecto de Ley. De no hacerlo, es muy previsible el fracaso de la creación de una carrera investigadora predecible, estable y atractiva en el SNS.

Recordemos que la importantísima investigación que se realiza en los hospitales españoles, puesta aún más de relieve durante la pandemia, no está asociada todavía a una carrera investigadora, llegando al punto de no existir el puesto de investigador en el SNS, algo que se viene reclamando desde hace mucho tiempo y que aprobó el propio Congreso de los Diputados en el dictamen de la Comisión para la Reconstrucción Social y Económica de 2020.

Hasta ahora los investigadores están mayoritariamente contratados de forma precaria de diferentes formas: unos a través de las plantillas de los propios hospitales y otros subcontratados en fundaciones biomédicas que gestionan los fondos de investigación de estos hospitales. Esta situación genera una enorme precariedad, diferencias salariales arbitrarias y condiciones laborales pésimas, sin una carrera profesional establecida. En consecuencia, cunde la desmotivación a todos los niveles y se produce “fuga de cerebros” hacia la universidad y los Organismos Públicos de Investigación (OPIs), cuando no directamente al extranjero, lo que empobrece las capacidades de nuestra sanidad. Así no es posible atraer y retener talento en el SNS.

Por ello, ANIH propone modificaciones concretas del artículo 85 de la Ley de Investigación Biomédica, solicitando como puntos principales para su aplicación en el SNS:

  • explicitar el mandato de crear categorías estatutarias específicas para la contratación de personal investigador, tanto con formación sanitaria especializada (programa Del Río-Hortega-Juan Rodés) como procedentes de la formación investigadora específica (programas Miguel Servet, Ramón y Cajal y otros similares), y con un sistema de acceso similar al del personal investigador de los OPIs como el CSIC o el ISCIII;
  • en el caso de que la subcontratación de investigadores se haga como está ocurriendo a través de mediante fundaciones biomédicas, deben aplicarse categorías equivalentes a las estatutarias (SNS) sin reducir las condiciones retributivas, ya que estas fundaciones actúan como subcontratas de los centros hospitalarios manteniendo al personal en condiciones precarias;
  • explicitar la carrera profesional de todo el personal de investigación laboral, incluido el personal técnico y de gestión, estableciendo un plazo de dos años para negociarla
  • valorar la actividad investigadora desarrollada en centros del SNS en los procesos de acceso a puestos estatutarios del SNS;
  • aprobar un Estatuto del personal de investigación en el SNS en el ámbito competencial correspondiente.
  • La actual pandemia de COVID-19 ha promovido una creciente conciencia social sobre la importancia de la investigación científica en los hospitales para la mejora de la salud y en beneficio de los pacientes. De ahí que nuestra propuesta sea específicamente apoyada desde todos los sectores de la ciencia española. Por ello, nuestra propuesta de enmienda al artículo 85 ha sido recogida y presentada por múltiples grupos parlamentarios de todas las ideologías. En la discusión de dichas enmiendas durante el trámite parlamentario en el Congreso debe quedar patente la necesidad de incluir en el texto definitivo de la Ley nuestra redacción alternativa, para proporcionar a España un marco legal que la investigación hospitalaria lleva esperando más de 20 años, y así situarnos en pie de igualdad con los países de nuestro entorno. Esperamos que la enmienda que promovemos sea aprobada con el consenso de una amplia mayoría, a la que debe sumarse el principal partido del Gobierno.

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    Sobre nosotros

    La ANIH es una asociación fundada en 2004, constituida por investigadores de una gran variedad de disciplinas que realizan su investigación en Hospitales y en los Institutos y Fundaciones de Investigación Sanitaria asociados a ellos, con el objetivo de representar los intereses de todos los investigadores hospitalarios a nivel nacional.

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